Независимый орган оценки
качества продукции и услуг
Ваш город:
65082, г. Киев,
ул. Пушкинская, 9б, оф. 59 (м. Театральная)
(044) 362-82-06,
(044) 361-21-51,
(094) 92-75-206

С вступлением в силу Закона Украины «О государственном контроле за соблюдением законодательства о пищевых продуктах, корма, побочные продукты животного происхождения, здоровья и благополучия животных» (№ 2042) бизнес должен быть готов к приходу представителя органа контроля без предупреждения.

Но это не касается аудита системы НАССР. Он проводится при условии уведомления оператора рынка не позднее, чем за три рабочих дня до осуществления такого мероприятия. Это связано с необходимостью подготовить необходимый пакет документов и обеспечить  участие в этом процессе всех ответственных работников, которые отвечают за внедрение системы на предприятии.

Периодичность проведения зависит от степени критерия рисков.

Еще одной новацией, которая вводится упомянутым Законом, периодичность проверок. До вступления в силу Закона №2042 плановое мероприятие государственного контроля операторов рынка с высокой степенью риска осуществляется максимум раз в два года, с низким - раз в пять лет. С 4 апреля контроль станет риск-ориентированным и будет проводиться с периодичностью, достаточной для достижения целей этого закона - повышение безопасности продуктов. То есть предприятия будут проверять в зависимости от степени риска для жизни и здоровья людей. Держпродспоживслужба привела пример использования такого подхода: 

"Субъект хозяйственной деятельности , который отнесен к высокой степени риска, будет проверяться раз в квартал. При такой категоризации приниматься во внимание вид продукции, с которой имеет дело предприятие, особенности соответствующего производственного процесса, количество произведенной продукции, результаты предварительных мер государственного контроля, эффективность бизнес-процессов предприятия и другая информация, которая может свидетельствовать о нарушении им законодательства. "

Унифицированная форма акта               

Также, по новому закону, инспекторы Держпродспоживслужбы осуществляют проверки согласно унифицированного  акта  проверки. Этот документ будет содержать исчерпывающую количество вопросов для проверки и будет публичным, что минимизирует коррупционные риски.              

Бизнес же, который грубо нарушает законодательство, сразу попадает в категорию недобросовестных, поскольку в соответствии с новым Законом в случае попадания в розничную торговлю опасных для жизни и здоровья пищевых продуктов, Держпродспоживслужба немедленно после выявления этого факта публикует на своем сайте соответствующую информацию.

Виды штрафов за нарушение               

За нарушение нового закона предусмотрены жесткие санкции для нарушителей. Так сумма штрафа для юр.лиц может достигать 70 тыс. грн - в зависимости от совершенного правонарушения. Суммы штрафов фиксированные и определены в минимальных заработных платах (2018 год установлен минимальная заработная плата в месячном размере - 3723 грн), что снимает коррупционные риски и позволяет избежать возможности влияния проверяющего на оператора рынка.              

Закон определяет 8 видов нарушений с 19-ти, наложению которых предшествует предписание - письменное требование должностного лица органа контроля об устранении нарушения. Невыполнение предписания влечет применение меры административного воздействия в виде штрафа.  
Для примера это такие нарушения как:

  • производство и / или оборот пищевых продуктов или кормов с использованием незарегистрированных мощностей - штраф 74 460 грн для  юридических лиц, для физических лиц-предпринимателей - 40 954 грн;
  • производство, хранение пищевых продуктов или кормов без получения эксплуатационного разрешения - штраф 111 690 грн  для юридических лиц, для физических лиц-предпринимателей 74460 грн;
  • невыполнение определенных  законом обязанностей по внедрению на мощностях постоянно действующих процедур, основанных на принципах системы анализа опасных факторов и контроля в критических точках (НАССР) штраф 111 690 грн для  юридических лиц, 55 845 грн  для  физических лиц-предпринимателей;
  • нарушение требований по обеспечению прослеживаемости - штраф 238 272 грн для юридических лиц, для физических лиц-предпринимателей - 18 615 грн;
  • предложение к реализации или реализация скоропортящихся пищевых продуктов или кормов, сроки хранения которых истекли, если в результате этого продукты питания или корма не стали вредными для здоровья человека или животного, - 44 676 грн штрафа на юридических лиц, на физических лиц-предпринимателей - 29 784 грн и тому подобное.

 

Когда приостанавляется  деятельность по результатам проверки 

Если же будут выявлены факторы, которые будут представлять угрозу для жизни и здоровья человека, то главный государственный инспектор Держпродспоживслужбы вправе принять решение о временном прекращении работы предприятия на срок до 10 рабочих дней. Остановка работы на более длительный  срок осуществляется только по решению суда.Причем такие проверки могут быть не только на производстве. Например, нередко бывает, что товар портится при перевозке или неправильного хранения в магазине. Тогда, чтобы найти виновного, будет проверяться вся цепочка. Кроме того, в проверках со стороны предприятия могут принимать участие представители общественных организаций.

Остались вопросы? Закажите обратный звонок!

Контакты

01034, г. Киев, ул. Пушкинская, 9б, оф. 59 (м. Театральная)

info@factum.expert

(044) 362-82-06, (044) 361-21-51
(066) 23-14-427, (094) 92-75-206

Top